宿城区电子信息产业园区

• 宿迁12月新增31家“四上”单位 招商引资与产业培育协同发力

  据“四上”单位审批平台数据显示，宿迁市2023年12月月度申报新增“四上”单位31家，涵盖建筑业、批零业、房地产业、服务业及5000万元以上投资领域。这些新增单位的落地，是宿迁持续优化营商环境、强化招商引资成效的直接体现，将进一步壮大市场主体规模，为地方经济高质量发展注入新活力。 一、新增单位行业分布均衡折射经济结构优化态势 从行业分布来看，2023年12月宿迁新增“四上”单位呈现多领域协同增长特点。建筑业领域新增企业主要聚焦基础设施建设与产业项目配套施工，其业务范围涵盖工业厂房建设、市政道路改造等，将为宿迁重大项目推进提供施工保障；批零企业则以日用消费品、建材家居等领域为主，部分企业依托电商平台拓展线上销售渠道，反映出消费市场供需两端的活跃度；房地产业新增单位包含房地产开发与物业管理企业，与宿迁城市更新、保障性住房建设等重点工作形成联动；服务业单位集中在现代物流、信息技术服务等领域，体现出生产性服务业与实体经济的融合发展；5000万元以上投资单位涉及制造业升级、新能源项目建设等，为固定资产投资稳定增长奠定基础。 二、政策引导与服务保障为企业升规纳统提供有力支撑 宿迁始终将“四上”单位培育作为夯实经济发展基础的重要抓手，2023年以来，通过强化政策激励、优化服务流程等举措，推动企业达标入库。在政策层面，当地出台针对“四上”单位培育的专项扶持措施，对首次纳入统计的企业给予资金奖励，并在融资、用地、人才引进等方面提供优先支持；在服务层面，建立“一对一”指导机制，由统计、工信、商务等部门组建服务专班，主动对接接近“四上”标准的企业，帮助梳理申报材料、解答政策疑问，缩短审批周期。此外，宿迁还通过开展业务培训、搭建交流平台等方式，提升企业规范化运营能力，为其长期健康发展提供保障。 三、重点领域新增单位助力产业链条完善与功能提升 建筑业新增单位中，部分企业具备装配式建筑施工能力，将推动宿迁建筑产业绿色转型；批零企业的加入，进一步丰富了区域商业业态，其中两家农产品批发企业依托本地农业资源优势，构建“产地直供+冷链物流+终端销售”模式，助力农产品上行；房地产业新增单位中，两家保障性住房开发企业将参与宿迁人才公寓、安置房项目建设，为解决新市民、青年人住房问题提供支持；服务业领域新增的物流企业，聚焦于区域分拨中心建设，可提升货物周转效率，降低企业物流成本；5000万元以上投资单位中，多个项目属于制造业技改范畴，通过引入智能化生产设备，将推动传统产业向高端化、智能化转型。 四、新增单位注入发展动能为经济增长提供持久支撑 “四上”单位作为区域经济发展的“晴雨表”和“主力军”，其数量增长直接反映市场主体活力与经济发展潜力。2023年12月新增的31家“四上”单位，预计将在未来一年内带动就业岗位增加、税收贡献提升，并通过产业链上下游联动，促进相关配套企业发展。从长远来看，这些单位的纳入将进一步优化宿迁经济统计样本，为政策制定提供更精准的数据支撑；同时，其在技术创新、管理模式等方面的探索，也将为同行业企业提供借鉴，推动产业整体竞争力提升。随着招商引资成果持续显现和培育机制不断完善，宿迁“四上”单位队伍将不断壮大，为经济社会高质量发展提供更加坚实的支撑。

  2025-07-29

• 【宿迁招商】宿迁强化问责机制推动园区大气环境整治

  面对2023年上半年苏宿工业园区大气环境质量考核垫底的严峻形势，宿迁市政府已约谈园区管理部门，要求限期整改。此次约谈聚焦污染物浓度不降反升等问题，旨在通过强化执法和企业自律改善区域生态，从而为招商引资创造更有利条件。这是宿迁市响应国家蓝天保卫战战略的主动行动，凸显了环境治理与高质量发展协同推进的迫切需求。 一、大气环境指标恶化凸显紧迫挑战。截至2023年6月底，苏宿工业园区PM2.5浓度相较去年同期上升超过10个百分点，呈现全市最高水平；空气质量优良天数比例下降幅度为宿迁市各辖区中最显著，超过6个百分点下降。与此同时，PM10浓度持续高位运行，与其他地区相比无改善迹象。这些恶化趋势反映了园区污染控制措施的短板，威胁到居民健康和区域经济活力。 二、宿迁市政府展开专项约谈会议压实责任。在2023年中期评估中，宿迁市大气污染防治办公室通报了具体问题，强调园区管理存在系统性疏漏。例如，攻坚行动氛围不足导致空气质量恶化加剧，企业废气治理不力和施工扬尘问题突出。约谈会议要求苏宿园区提高政治站位，以问题为导向开展“沉疴顽疾”专项整治，确保整改任务落地见效。此举是宿迁市年度环保考核的重要一环，旨在扭转被动局面。 三、关键问题分析揭示多维度缺陷。排查显示，苏宿园区在淘汰落后产能方面推进不力，道路扬尘控制薄弱，年度治理项目滞后于全市进度。涉气信访举报频发，但立案处罚案例偏少，反映出执法监管松弛和协同机制缺失。这些问题归因于责任落实“上紧下松”，导致工作合力不足。宿迁市强调需补齐制度短板，杜绝“单打独斗”现象。 四、整改措施聚焦系统性综合治理。政府要求严格执法监管，常态化督查企业污染源，强化高压态势以提高违法成本。苏宿园区需制定整改方案，压实主体责任，通过联合行动减少扬尘污染并推动企业自觉减排。同时，优化产业升级与招商引资政策，引导企业采用清洁技术，促进环境与经济双赢。此举旨在构建全市范围的大气攻坚合力，保障空气质量持续改善目标。 五、预期影响助力区域可持续发展。宿迁市此举将推动苏宿园区重塑环境管理机制，加速产业转型升级；优化的大气环境不仅提升居民生活品质，还增强招商引资吸引力，支撑绿色增长。长远看，该行动可作为其他工业区借鉴案例，助推江苏省生态文明建设整体进程。最终目标是打赢蓝天保卫战，实现经济与生态协调共进。

  2025-07-29

• 【沭阳县招商】巾帼力量托举电商新生态

  面对数字化浪潮，沭阳县将支持妇女网络创业作为创新招商引资模式、优化区域营商环境的重要引擎，通过政策牵引、平台搭建与精准服务，成功激活了女性群体的创业潜能，使其成为引领地方电商经济发展与社会进步的关键力量。 一、战略引领搭建女性创业发展阶梯 近年来，沭阳县持续完善顶层设计，密集出台并深入推广《巾帼网络创业扶持政策摘要》等系列文件，系统性整合金融信贷、税收优惠、场地供应等关键要素资源。这些政策不仅明确了资金扶持的倾斜方向，更着力于简化创业流程、降低合规成本。在2023年开展的专项调研显示，当地针对女性创业者的政策知晓率和申请便捷度显著提升。多部门协同发力，定期遴选不同产业领域的女性创业标杆进行宣传，通过真实可感的成功案例，有效破除创业疑虑，在广大农村和城镇社区营造出浓厚热烈的创业氛围。 二、人才赋能打造专业电商生力军 为破解早期创业者知识储备不足的瓶颈，沭阳县整合商务、人社及群团组织资源，设计覆盖“零基础入门”到“高阶运营”的梯度化课程体系。培训内容紧贴实际运营痛点，涵盖平台规则解析、视觉营销、数据分析、客户服务及供应链管理等实战技能。2022年至今，累计开展各类针对性技能提升班次超过60场，惠及学员4000余人次，有效缩短了创业者的成长周期。部分优秀学员在结业后迅速组建或加入创业团队，形成知识外溢效应。 三、硬件支撑夯实产业发展基础配套 重资产投入是电商规模化发展的基石。为此，沭阳县在城区及产业重点镇区统一规划布局，专门划拨总计近10万平方米的物理空间用于支持女性创业项目孵化与集群发展。其中，5万平方米的免费集中办公区域解决了初创团队办公成本高的难题，配套的4万平方米智能化仓储设施显著提升了货物周转效率。2023年初，在总结前期试点经验基础上，该县进一步推动服务重心下沉，于新河镇、颜集镇等40个核心村镇建成标准化“巾帼网络创业服务中心”及孵化基地，示范村如沙湾村、河东村等实现了“培训、孵化、供应链对接”一站式服务覆盖半径下沉至村居一线。 四、区域协同构建特色产业聚集带 立足当地花卉苗木的传统产业优势，沭阳县引导女性创业者聚焦产业链关键环节进行差异化创业布局。政策鼓励各创业单元共享供应链、物流及流量资源，逐步形成涵盖种植指导、产品设计、网络营销、品牌孵化及物流配送的全产业链协同网络。例如，2023年部分村镇电商集群通过共建“云仓”，统一对接物流干线降低成本；由资深运营团队牵头组建“创业工坊”，开放直播设备及经验共享。这种“产业带+创客群”的模式放大了规模效应，有力推动了当地特色农产品的标准化、品牌化与线上渗透率提升，成为区域经济数字化转型升级的鲜明注脚。 通过政策、人才、硬件与产业的四维联动，沭阳县成功激发了妇女创业的巨大动能。无数如文中提及的创业团队，通过网络将本地花木推向全国市场，在实现经济增收的同时，也深刻改变了乡村经济结构和女性社会角色。这一模式为其他县域发展数字乡村、推动乡村振兴提供了可借鉴的经验，彰显了女性群体在数字经济时代的独特价值与发展韧性。

  2025-07-29

• 【沭阳县招商】宿迁13个PPP项目入库 总投资近百亿撬动社会资本

  近日，宿迁市13个项目成功纳入国家重大项目PPP储备库，计划总投资近百亿元，预计吸引社会资本70亿元以上。此次项目入库是宿迁通过PPP模式加强招商引资、推动传统基础设施领域高质量发展的重要成果，将为当地公共服务提升和经济社会发展注入新动能。 一、夯实机制基础，PPP工作走在前列。宿迁早在2014年便启动PPP模式推广应用工作，在全省率先建立市级PPP中心，形成“专人、专责、专款、专机构”的统筹推进机制。为支持项目顺利开展，当地连续两年设立500万元市级PPP项目推进专项资金，专门用于补助项目前期工作经费，为PPP项目的储备、落地提供了坚实保障。 二、聚焦重点领域，项目布局多元协同。此次纳入国家储备库的13个项目，围绕水利、环境保护、农业、林业、交通、重大市政工程等关键领域科学布局。其中，泗洪县城市生活垃圾焚烧发电项目、泗阳县农村生活污水处理设施建设工程等聚焦生态环境保护，助力绿色发展；宿迁市三台山森林公园衲田花海生态旅游区、沭阳县南部新城生态湿地旅游示范区、宿迁市山洼人家旅游环境整治工程等项目则融合农业、林业与文旅产业，推动生态价值转化；交通和重大市政工程类项目则着眼于补齐城乡基础设施短板，提升区域发展支撑能力。 三、创新合作模式，激活社会资本活力。PPP模式作为国家大力推广的投融资模式，核心在于政府与社会资本通过平等协商订立合同，明确责权利关系，由社会资本承担公共产品和公共服务的投资、运营管理，同时保证社会资本获得合理收益。这种模式不仅是供给侧结构性改革的重要举措，也为社会资本参与公共领域建设提供了有效路径，有助于发挥市场在资源配置中的决定性作用，提升公共服务供给效率和质量。 四、强化投资拉动，助力高质量发展。截至2017年，宿迁在建和拟建的13个PPP项目已全部纳入国家重大项目PPP储备库。近百亿元的总投资规模，预计将撬动70亿元以上社会资本投入，通过招商引资有效激活民间资本活力。这些项目的实施，将进一步完善宿迁基础设施网络，改善生态环境质量，丰富公共服务供给，为当地经济社会持续健康发展提供有力支撑。

  2025-07-29

• 【宿迁招商】宿迁搭建电商与实体企业供需对接平台助力小微企业发展

  近日，宿迁市通过举办专题恳谈会推动电商与实体企业深度合作，这是当地优化营商环境、强化招商引资的重要举措。会议聚焦产业链协同发展，组织企业实地考察并开展供需对接，旨在破解传统制造业数字化转型难题，提升区域特色产业市场竞争力。 一、政企联动探索融合发展新路径 2023年10月中旬，宿迁市召开第七期小微企业专题座谈会，同步举行第四届电商与实体企业对接活动。会前，参会代表实地观摩了当地知名家具制造企业的智能化生产线，深入了解传统产业转型升级实践。在座谈环节，多家电商平台运营商与十二家制造企业负责人围绕产品线上推广、仓储物流优化等议题展开交流，部分企业现场达成初步合作意向。 二、精准施策破解行业发展痛点 会议指出，宿迁市电子商务交易额近年来保持年均两位数增长，但存在产销信息不对称、供应链匹配度不高等问题。相关部门提出将建立动态需求清单制度，重点扶持家具、农产品等优势产业触网销售，同时组建专项工作组协调解决企业反映的融资、人才等共性难题。数据显示，前三季度宿迁市网络零售额同比增幅高于全省平均水平。 三、长效机制构建产业生态圈 为巩固对接成果，宿迁市将实施三项配套措施：一是建立工商联牵头的问题督办机制，对达成合作的项目进行季度回访；二是开设数字化转型培训课程，年内计划培育百家电商应用示范企业；三是完善产业园区配套设施，在保税物流、检验认证等环节提供专业化服务。这些举措有助于形成线上线下融合发展的良性生态。 四、区域经济培育新增长极 作为长三角重要的制造业基地，宿迁市近年来将电子商务作为产业升级突破口。通过系列对接活动，当地特色产品线上销售占比显著提升，其中家具类目电商渗透率较上年同期提高七个百分点。下一步，当地还将出台专项政策支持企业开展跨境电商业务，进一步拓展国际市场空间。 此次对接活动是宿迁市促进数字经济与实体经济深度融合的常态化举措，通过搭建高效沟通平台，既帮助传统企业拓宽销售渠道，也为电商平台提供了优质货源，实现了产业链上下游的互利共赢。

  2025-07-29

• 【宿迁招商】省新闻出版广电局领导调研宿迁文化产业发展与公共文化服务建设

  近日，宿迁市围绕招商引资和文化产业升级取得新进展，省新闻出版广电（版权）局主要领导带队赴宿迁开展专题调研，重点考察公共文化服务体系建设、媒体融合发展及文化企业创新实践。调研组深入影院、电商平台、文创园区等场所，对宿迁市近年来在文化惠民工程和产业转型方面的成果给予充分肯定，并对下一步工作提出指导性意见。 一、实地走访聚焦文化惠民实效 调研组首站来到宿迁金鹰商圈某知名影城，详细了解影院运营模式及公益放映活动开展情况。该影城通过“商业+公益”双轮驱动，年均提供惠民放映场次超百场，惠及群众数万人次。随后走访的电商企业线下书吧，融合数字阅读与实体书籍借阅功能，成为宿迁推动全民阅读的创新载体。在欧洲花园某文创空间，调研组重点考察了“文旅+科技”融合项目，该空间通过沉浸式体验装置吸引年轻群体参与文化活动。 二、产业调研关注转型升级路径 在宿迁经开区某环保包装企业，调研组察看文化产品绿色印刷工艺流程。该企业通过技术改造实现能耗降低，其产品广泛应用于教材出版领域。另一家本土数字文化企业展示的“云书屋”平台，已覆盖宿迁全域农家书屋数字化改造，村民通过手机即可预约图书配送。调研组指出，宿迁文化企业需进一步打通产业链条，发挥电商产业集群优势。 三、座谈交流把脉发展方向 专题座谈会上，宿迁市相关部门汇报了公共文化服务体系建设情况。近年来，宿迁累计建成基层综合文化服务中心超千家，创新推出“文化驿站”流动服务模式。调研组强调，要持续深化媒体融合改革，打造具有地域特色的文化品牌，特别是在大运河文化带建设中挖掘宿迁元素。对于农村文化阵地建设，建议结合乡村振兴战略优化资源配置。 四、工作要求明确六大重点 调研组对宿迁提出具体指导意见：一是强化主题宣传，围绕重要时间节点策划精品内容；二是加快市级融媒体中心功能升级，构建全媒体传播体系；三是完善城乡公共文化服务网络，重点填补基层设施空白；四是培育龙头文化企业，推动数字出版等新兴业态发展；五是加强版权保护，优化文化市场营商环境；六是提升队伍专业能力，为文化高质量发展提供人才支撑。 此次调研为宿迁文化事业发展指明路径。宿迁市表示将认真落实指导意见，计划年内启动文化惠民提质工程，并依托本地产业基础，探索“文化+电商”“文化+旅游”的特色发展模式，力争在公共文化服务标准化建设和文化产业数字化转型方面形成示范经验。

  2025-07-29

• 【宿迁招商】宿迁高新区再添省级院士工作站助力新材料研发

  近日，宿迁高新区在招商引资和科技创新领域取得新突破，江苏博迁新材料股份有限公司院士工作站正式揭牌，标志着该区第四家省级备案院士工作站落地。此次产学研合作将聚焦高温合金、软磁材料等前沿领域，进一步强化区域高端材料研发能力，为宿迁市产业转型升级注入新动能。 一、院士工作站赋能新材料产业升级 江苏博迁新材料股份有限公司与国内顶尖科研团队的合作，重点围绕气相合金化技术展开攻关，涵盖高温合金、新型软磁材料及特种靶材三大方向。该工作站依托院士团队在镁合金领域的国际领先成果，有望突破材料耐高温、抗腐蚀等关键技术瓶颈，填补多项国内空白。宿迁市相关领导在揭牌仪式中强调，此类合作是推动地方产业向价值链高端攀升的核心举措。 二、宿迁高新区构建多层次创新平台体系 作为苏北地区重要的工业增长极，宿迁高新区近年来系统性布局创新载体，累计建成4家院士工作站、38个省级工程技术中心及27个博士后工作站。通过“平台+项目+人才”联动模式，该区已培育46家国家级高新技术企业，形成新材料、电子信息等产业集群。此次新增的院士工作站将纳入区域创新资源共享网络，与现有平台形成技术协同效应。 三、产学研深度融合加速成果转化 宿迁市近年来明确将科技成果转化率作为高质量发展核心指标。以此次合作为例，企业提供产业化场景和资金支持，院士团队输出核心技术，地方政府配套政策引导，三方共同组建联合实验室。数据显示，该区近三年产学研合作项目年均增长超过20%，带动相关产业新增产值显著提升。 四、区域发展战略聚焦绿色创新转型 宿迁高新区围绕“工业强区、幸福家园”目标，持续优化创新生态。除引进高端科研机构外，该区还通过专项基金扶持、人才公寓配套等措施，吸引逾70家科技型中小企业入驻。在双碳目标背景下，新材料研发与清洁生产技术的结合，将成为下一阶段区域产业规划的重点方向。此次院士工作站的设立，正是这一战略路径的具象化实践。

  2025-07-29

• 宿迁市召开改革创新协商会 聚焦高质量发展与招商引资新路径

  近日，宿迁市召开专题协商座谈会，围绕全面深化改革创新听取各界意见建议。会议重点探讨了生态经济示范区建设、商事制度改革、科技赋能产业升级等议题，并就优化招商引资环境、推动政企协同发展达成共识。与会代表从多维度提出建设性方案，为宿迁市高质量发展注入新动能。 一、凝聚共识推动改革纵深发展 座谈会上，各民主党派和工商联代表分别提交专题报告。其中深化商事制度改革的提案强调简化审批流程，打造更具宿迁特色的营商环境；关于节庆文化创新的建议提出融合传统美德与现代元素，提升城市文化软实力；食品安全监管方面呼吁建立跨部门协同机制，强化综合市场监管效能；科技领域建言则聚焦产学研融合，推动创新链与产业链深度对接。 二、明确高质量发展四大攻坚方向 会议强调，宿迁市将重点推进四项改革任务：一是加快生态经济示范区建设，探索“绿水青山”转化为“金山银山”的实践路径，2023年已启动首批示范项目；二是深化供给侧结构性改革，通过淘汰落后产能、培育新兴产业提升经济质效；三是推进“放管服”改革，试点“一窗通办”政务服务模式，2024年将实现乡镇街道全覆盖；四是完善民生领域改革，在教育、医疗等领域推出30项便民措施，确保发展成果惠及全民。 三、构建改革创新长效协同机制 会议指出，宿迁市将建立“政企社”三方联动机制，每季度召开专题协商会跟踪改革进展。针对招商引资工作，提出“全生命周期服务”理念，从项目对接、落地到运营提供系统化支持。2023年宿迁市新签约亿元以上项目中，战略性新兴产业占比同比提升12%，改革红利持续释放。 四、强化科技引领与风险防控 与会专家特别强调科技创新对改革的支撑作用，建议宿迁市加大研发投入，2024年R&D经费占比目标提升至2.5%。同时需建立改革风险评估体系，在市场监管、数据安全等领域设置“红绿灯”机制，确保改革行稳致远。 此次会议为宿迁市深化改革绘制了路线图，通过汇聚多方智慧，将有力推动营商环境优化和招商引资提质增效，为区域经济高质量发展提供制度保障。

  2025-07-29

• 宿迁打造海绵城市行动计划促进招商引资

  近日，宿迁市政府通过《系统化全域推进海绵城市建设三年行动计划（2021-2023年）》，旨在提升城市抗涝能力与生态韧性，并通过示范建设促进招商引资，加速绿色产业发展。该计划将防洪排涝设施改造、老旧小区更新等纳入全域系统，到2023年海绵城市达标面积比例显著提升，无内涝城市目标将实现。 一、加强区域海绵体系建设。宿迁市在2021年启动行动后，统筹推进区域生态环境治理与城市建设，聚焦完善全域山水林田湖草生态体系，显著改善区域环境质量。针对骆马湖、洪泽湖等重点区域，实施退圩还湖工程，清除圈圩养殖活动恢复自由水面，以提升雨洪调蓄能力。同时，整合生态修复措施强化水资源循环利用，保障可持续发展基础。 二、构建科学安全的城市水系统。根据海绵城市空间格局要求，宿迁市在2022年推进对十支沟、为民河等22条河道的综合治理工作，结合排涝通道布局分析排水能力与生态现状。此外，实施尚阳湖等调蓄设施建设，蓄排并举整体提升城市排涝韧性。这些工程优化城市水循环效率，降低内涝风险。 三、完善排水基础设施建设。新建排水管渠和泵站采用高标准设计，重现期不低于规定年限，重点区域加强防护措施。从2021年起，宿迁市升级排水设施GIS系统，增设海绵城市模块，同步建设覆盖全流程的智慧水务平台。这些基础强化确保管网监控智能化，支撑长期水资源管理。 四、推进海绵宜居社区建设。针对老旧小区问题，宿迁市在行动框架下融入海绵城市理念，结合城市更新推动改造工程。2022年以来对30个老旧小区实施排水设施提升，改善人居环境和抗涝能力。同时，在社区周边建设街头绿地及口袋公园项目，多个工程纳入储备促进绿色生活品质。

  2025-07-29

• 【宿迁招商】宿迁政协专题协商助企升级 共绘工业转型路线图

  近日，宿迁市政协聚焦工业经济高质量发展，召开专题协商对接会，面向全市职能部门及企业家代表征集《深化企业培育“四大行动”持续推进工业经济转型发展建议案（讨论稿）》意见。会议旨在优化企业培育路径，强化招商引资实效，为宿迁市构建现代化产业体系提供政策支撑。市政协相关领导主持会议，强调需凝聚多方智慧完善建议案，通过绿色化、特色化、高端化、智能化“四化”协同，推动工业转型升级迈上新台阶。 一、政策背景与转型紧迫性 2024年，宿迁市在江苏省“制造业强省”战略框架下，亟需破解传统工业动能减弱、新兴产业规模不足等挑战。据公开信息，宿迁市规上工业企业中高新技术产业占比仍低于苏南地区，而土地、环保等资源约束持续收紧。此次建议案以“兼并重组、技术改造、企业主板上市、规模发展质效”四大行动为抓手，呼应省级对苏北工业提质增效的部署要求，试图通过制度创新激活存量、优化增量。 二、建议案核心内容深化 讨论稿提出“四化并进”新路径：绿色化要求企业匹配环保技改指标；特色化聚焦机电装备、绿色食品等本地优势产业链；高端化侧重半导体、新材料领域技术攻关；智能化则推动工业互联网平台覆盖。为提升可操作性，建议案细化了分级培育机制——对初创企业强化孵化支持，对成长型企业提供上市辅导，对头部企业推动跨区域并购。宿迁市多部门现场反馈：计划结合省级技改补贴政策，对智能制造示范项目给予资源倾斜。 三、政企协同破解实施痛点 宿迁市发改部门指出土地集约利用是行动前提，需建立“亩产效益”综合评价机制；环保部门建议纳入碳排放核算体系；科技部门强调产学研转化需配套人才政策。企业家代表则关注实操层面：如上市合规成本较高，恳请设立专项辅导基金；兼并重组中地方保护主义可能阻碍跨市整合。部分企业呼吁建立“政策直通车”平台，简化惠企申请流程。这些意见直接指向建议案落地的堵点难点。 四、推进机制与闭环管理 为确保建议案从文本转化为实效，宿迁市政协明确分阶段推进：在修改完善后提交五届五次常委会审议；由市政府督查室牵头建立跨部门联席办，按月通报进度；同步启动第三方评估机制，按季度监测企业培育关键指标。值得关注的是，针对招商引资关联性，建议案新增“链主企业靶向招商”条款，要求围绕光伏、生物医药等新兴赛道精准引入配套企业。 五、区域对标与创新探索 作为参考，江苏省内多地已有成熟实践：如南通市通过“旗舰企业培育计划”促成超千万元技改项目占比提升至36%；盐城市设立百亿级产业基金破解融资难题。宿迁市拟吸收此类经验，同时在省内首创“转型风险补偿金”制度，为企业技术迭代提供托底保障。此外，建议案首次提出建立宿迁市企业数字化诊断中心，计划2024年完成规上企业全覆盖评估。 六、长效意义与发展展望 本次协商会凸显政协建言资政与凝聚共识双向发力功能。中长期看，建议案若有效落实，将推动宿迁市工业“三率”优化（劳动生产率、资源利用率、科技成果转化率），并为苏北地区提供转型样本。2024年是行动关键启动年，后续需持续跟踪骨干企业培育进展、新落地项目贡献度等核心指标，确保工业转型从“纸面”走向“地面”。

  2025-07-29

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