宿城区电子信息产业园区

• 宿迁联合年检创新服务赋能外资企业可持续发展新篇章

  宿迁市招商引资工作迎来重要节点，计划通过优化外商投资企业联合年度检验流程，进一步提升营商环境和吸引外资能力。这一举措体现了政府服务创新和效率提升的坚定决心，旨在为企业提供便捷高效的合规服务，促进区域经济高质量发展。接下来，文章将从多个方面展开具体阐述。 一、宿迁市经济发展与外商投资背景 宿迁市近年来在区域经济格局中扮演着日益重要的角色，通过积极构建开放型经济体系，大力引进和培育外商投资企业，有效带动了就业增长和技术升级。这些企业覆盖制造业、服务业和科技创新领域，为宿迁市的产业多元化奠定了基础。外商投资企业的合规管理是维护公平市场环境的核心环节，联合年检制度作为关键监管手段，有助于确保企业依法经营。 二、联合年检制度的由来与核心价值 外商投资企业年度检验起源于国家层面法规要求，旨在评估企业运营合规性和财务健康性。宿迁市结合本地实际，推行多部门联合办公模式，简化企业申报流程，避免重复提交材料。此举源于政策导向，强调“放管服”改革精神，通过整合工商、税务、外汇等部门资源，最大程度降低企业负担。核心价值在于提升监管透明度与服务响应速度，帮助企业专注于业务拓展而非行政事务。 三、本次年检的具体安排与优化措施 宿迁市的联合年检工作将在市工商局统一设置的办事大厅集中办理，七个责任单位协同作业，实施标准化的服务流程。时间设定为常规年度周期内，确保连续性。优化点包括采用无纸化申报系统，减少现场排队时间，并设定固定工作时段以保障高效运作。此外，引入在线预审机制，便于企业提前准备文件，避免延误。这些措施将显著提升企业满意度，为招商引资营造良好口碑。 四、部门协同与职责分工细节 联合年检涉及的核心职能部门各有明确职责：商务部门主导总体协调并监督政策执行；工商部门重点审查企业注册信息和经营资质；财政部门聚焦财务报告的准确性；税务系统确保税款合规；统计机构分析企业经济贡献；外汇管理单位监督跨境资本流动。各部门在大厅集中办公，实现数据共享和实时反馈，确保监管无缝衔接，减少企业奔波成本。 五、企业对年检服务的新期望与潜在获益 外商投资企业对联合年检普遍持欢迎态度，认为该模式提升了服务便捷性，利于缩减运营成本。实践中，企业可通过一站式平台完成全部申报，降低时间损失和资源浪费。长远看，高效的年检服务将增强宿迁市的营商环境吸引力，吸引更多优质外资项目落地，加速产业升级和国际合作进程。政府亦计划基于反馈持续迭代服务机制。 六、未来规划与区域经济协同效应 宿迁市将持续以创新服务为核心驱动，深化外商投资管理体系，结合数字化转型提升年检效率。展望中，将探索跨区域协作模式，融入更大经济圈，如联动周边城市共享资源。此举旨在强化招商引资的软实力，构建可持续投资生态，最终推动宿迁在全球价值链中的地位提升，实现共赢发展格局。

  2025-08-19

• 沭阳县工业经济稳中有进 招商引资与产业升级双驱动

  2024年以来，沭阳县工业经济呈现平稳增长态势，招商引资成效显著，产业结构持续优化。规模以上工业增加值、主营业务收入等核心指标保持较快增长，工业开票销售收入、入库增值税等效益指标增速亮眼，工业用电量稳步提升，彰显出县域工业发展的韧性与活力。 一、招商引资精准发力，项目建设筑牢增长基石 沭阳县围绕主导产业开展产业链招商，聚焦纺织服装、装备制造、电子信息等重点领域，突出招大引强与补链延链。通过建立重点产业项目库，实施“一链一策”招商方案，吸引一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的项目落地。项目建设过程中，推行“帮办代办”服务机制，加快项目审批、用地保障、建设推进等全流程服务，推动签约项目早开工、开工项目早投产。招商引资项目的持续落地，为工业经济增长注入了源头活水，形成了“建设一批、投产一批、储备一批”的良性循环。 二、产业集群集聚发展，主导产业支撑作用凸显 沭阳县持续培育壮大特色产业集群，推动主导产业向高端化、智能化、集群化方向发展。纺织服装产业通过技术改造和品牌建设，延伸从纺纱、织布到成衣加工的完整产业链，产品附加值不断提升；装备制造产业聚焦智能装备、精密零部件等细分领域，培育一批专精特新企业，市场竞争力显著增强；电子信息产业加快引进上下游配套企业，形成协同发展的产业生态。主导产业的规模持续扩大，对工业经济增长的贡献率稳步提升，成为支撑县域工业平稳发展的“顶梁柱”。 三、创新驱动赋能转型，企业发展活力持续增强 沭阳县鼓励企业加大研发投入，支持企业建设企业技术中心、工程研究中心等创新平台，推动产学研深度融合。通过政策引导，企业积极开展技术攻关和产品创新，一批拥有自主知识产权的新技术、新产品投入市场，提升了产品市场占有率和利润率。同时，加快推进工业数字化转型，支持企业实施智能制造改造，推广应用工业机器人、智能生产线等先进装备，生产效率和管理水平显著提高。创新驱动下，企业发展活力不断释放，为工业经济增长提供了强劲动力。 四、效益指标同步提升，发展质量稳步向好 随着工业生产规模的扩大和效率的提升，沭阳县工业经济效益指标表现亮眼。工业开票销售收入保持较快增长，反映出企业产品销售渠道畅通，市场需求稳定；工业入库增值税增速与开票销售收入基本同步，体现出企业盈利能力增强，税收贡献持续提升。效益指标的向好，表明沭阳县工业经济不仅实现了量的增长，更在质的提升上取得了积极进展，发展质量和效益不断优化。 五、绿色发展扎实推进，可持续发展能力增强 沭阳县在工业发展中注重生态环境保护，推动工业绿色低碳转型。引导企业实施节能技术改造，推广应用先进节能设备和工艺，降低单位产值能耗。支持企业开展清洁生产审核，减少污染物排放，培育一批绿色工厂和绿色园区。工业用电量的合理增长，既反映了工业生产的活跃，也体现了能源利用效率的提升。绿色发展理念的深入践行，为沭阳县工业经济的可持续发展奠定了坚实基础。 六、要素保障坚强有力，营商环境持续优化 沭阳县持续优化营商环境，强化要素保障，为工业企业发展创造良好条件。在政策支持方面，落实减税降费政策，减轻企业负担；设立产业发展基金，支持企业技术改造和转型升级。在要素保障方面，加强土地、资金、人才等要素的统筹调配，保障重点项目和企业的发展需求。政务服务不断优化，推行“一网通办”“一窗受理”，简化办事流程，提高服务效率。良好的营商环境和有力的要素保障，增强了企业在沭阳县投资发展的信心和决心。 沭阳县工业经济的平稳增长，是招商引资、产业升级、创新驱动、绿色发展等多方面协同发力的结果。下一步，沭阳县将继续聚焦工业经济高质量发展，持续优化产业结构，提升产业链现代化水平，推动县域工业在稳增长的基础上实现更高质量的发展。

  2025-08-19

• 苏宿工业园区激发动能 宿迁上半年工业经济稳健增长

  今年上半年，宿迁市工业经济呈现平稳向好发展态势，招商引资成果丰硕，重点项目加速落地，规模以上工业增加值和工业用电量增速均位居江苏省首位，规模以上工业企业总产值实现同比12.3%的增长，为全市经济高质量发展注入强劲动力。 一、招商引资精准发力，项目建设筑牢发展基石。宿迁市始终将招商引资作为推动工业经济增长的“生命线”，围绕主导产业强链补链延链，聚焦电子信息、高端装备制造、绿色食品等重点领域，开展精准招商、产业链招商。苏宿工业园区作为招商引资的重要载体，充分发挥与苏州合作优势，吸引了一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的项目签约落地。2024年上半年，全市新签约亿元以上工业项目数量较上年同期实现增长，其中10亿元以上项目占比提升，为工业经济持续增长储备了充足后劲。同时，各地强化项目全周期服务，推动签约项目快开工、开工项目快建设、建设项目快投产，一批重点项目已陆续进入试生产阶段，预计年内将形成新的产能。 二、产业集群集聚发展，主导产业支撑作用凸显。宿迁市坚持“工业强市”战略，着力培育壮大特色优势产业集群，推动产业向高端化、智能化、集群化方向发展。电子信息产业方面，围绕智能终端、半导体材料等细分领域，形成了从核心零部件到整机制造的完整产业链，2024年上半年产值保持两位数增长；高端装备制造产业聚焦智能装备、新能源装备等，通过技术创新和产品升级，市场竞争力不断增强；绿色食品产业依托优质农产品资源，推动精深加工，打造了一批全国知名品牌，产值稳步提升。此外，新材料、生物医药等新兴产业加快发展，成为工业经济新的增长点。主导产业的集聚发展，不仅提升了宿迁工业的整体规模，更优化了产业结构，增强了抗风险能力。 三、创新驱动赋能升级，企业发展活力持续增强。宿迁市高度重视科技创新对工业经济的引领作用，鼓励企业加大研发投入，提升自主创新能力。2024年上半年，全市规模以上工业企业研发经费投入占营业收入比重较上年同期有所提高，高新技术企业数量持续增加，一批企业通过技术改造实现了生产效率提升和产品质量改善。在数字化转型方面，推动“智改数转”行动，支持企业建设智能工厂、数字化车间，工业互联网平台应用范围不断扩大，有效降低了企业生产成本，提高了管理效率。同时，加强产学研合作，推动高校、科研院所与企业共建研发平台，促进科技成果转化，为工业经济高质量发展提供了有力的科技支撑。 四、绿色转型步伐加快，可持续发展能力显著提升。宿迁市在推动工业增长的同时，始终坚守生态环保底线，大力发展绿色工业，推动产业绿色低碳转型。2024年上半年，全市工业用电量增速位居江苏省前列，但单位工业增加值能耗持续下降，主要得益于企业节能技改项目的实施和清洁能源的推广应用。多家企业通过引进先进节能设备、优化生产工艺，实现了能耗降低和污染物减排；新能源产业快速发展，风电、光伏等清洁能源项目发电量占比提升，为工业生产提供了绿色动力。此外，循环经济园区建设加快，工业固废综合利用率不断提高，形成了资源节约、环境友好的工业发展模式，为工业经济可持续发展奠定了坚实基础。 五、要素保障坚实有力，营商环境持续优化。为保障工业经济平稳运行，宿迁市不断强化要素保障，优化营商环境，为企业发展创造良好条件。在政策支持方面，出台了一系列促进工业经济发展的政策措施，包括减税降费、财政补贴、融资支持等，切实减轻企业负担。2024年上半年，全市落实工业企业减税降费金额较上年同期有所增加，有效缓解了企业资金压力。在融资服务方面，金融机构加大对工业企业的信贷支持力度，创新金融产品，满足企业多样化融资需求，工业贷款余额保持较快增长。在人才保障方面，实施人才引进和培育计划，通过校企合作、技能培训等方式，为企业输送了大量专业技术人才和产业工人。同时，持续深化“放管服”改革，简化审批流程，提高服务效率，企业满意度不断提升，为工业经济发展营造了稳定、公平、透明的环境。 苏宿工业园区作为宿迁工业发展的缩影，其活力凸显正是全市工业经济平稳向好的生动体现。2024年上半年，宿迁市工业经济在招商引资、产业集群、创新驱动、绿色转型和要素保障等方面多点发力，取得了显著成效。下一步，宿迁市将继续坚持“工业强市”战略不动摇，持续优化产业结构，提升创新能力，推动工业经济向更高质量发展迈进，为建设经济强市、实现共同富裕提供坚实支撑。

  2025-08-19

• 宿迁举办政协委员培训班 以传统文化赋能发展与招商

  2024年，宿迁市举办市政协委员培训班，聚焦传统文化传承与发展主题，通过专题讲座提升委员文化素养与履职能力，同时邀请企业家参与，助力企业文化建设，为地方招商引资与文化繁荣注入新动能。 一、培训班举办的背景与意义 在文化强国建设深入推进的背景下，传承弘扬中华优秀传统文化成为增强文化自信、推动高质量发展的重要举措。宿迁作为历史文化底蕴深厚的地区，近年来持续加强文化建设，此次政协委员培训班的举办，正是立足地方发展实际，以提升政协组织文化内涵为目标，通过系统学习传统文化，引导委员将文化元素融入履职实践，为地方文化繁荣、经济发展贡献智慧。培训不仅面向政协委员与机关干部，还特别邀请企业家参与，旨在推动传统文化与企业文化深度融合，以文化软实力优化营商环境，助力招商引资工作开展。 二、专题讲座：传统文化与现代化的深度阐释 培训班特邀省委党校教授作专题讲座，围绕“传统文化与中国现代化”主题展开深入讲解。讲座系统梳理了中华传统文化的基本内涵，从儒家“仁礼”思想、道家“天人合一”理念到传统节日、民俗文化等，展现了中华文化的博大精深；同时结合历史脉络，分析了传统文化在不同时期的演变与发展，强调其在当代社会的时代价值。针对传统文化的固有局限，讲座客观指出需以辩证思维看待，既要坚守核心价值，也要摒弃不合时宜的内容。通过中西文化对比，讲座提出文化发展需坚持“以我为主、为我所用”，在依托中华传统文化根基的同时，积极借鉴外来优秀文化成果，实现传统文化的创造性转化、创新性发展，为培育民族精神、构建中华民族共有精神家园提供路径。 三、“三型”政协组织建设的实践路径 此次培训是宿迁市政协推进“学习型、文化型、健康型”政协组织建设的重要举措。在“学习型”建设方面，通过专题讲座、交流研讨等形式，引导委员持续学习传统文化与现代治理知识，提升综合素质；“文化型”建设则聚焦以文化人，鼓励委员深入挖掘地方文化资源，在提案撰写、调研考察中融入文化视角，推动文化遗产保护、文旅融合发展等议题落地；“健康型”建设注重委员身心素质提升，将传统文化中的“修身养性”理念与现代健康生活方式结合，营造积极向上的履职氛围。三者协同发力，不仅提升了政协组织的凝聚力与影响力，也为委员更好服务地方发展奠定了基础。 四、委员履职能力与文化素养的双提升 培训强调文化素养对委员履职的重要性。文化是委员建言献策的“源头活水”，具备深厚文化素养的委员，能更精准把握地方文化特色，在推动文化产业发展、非物质文化遗产传承、公共文化服务体系建设等方面提出更具针对性的建议。例如，在乡村振兴议题中，可结合传统农耕文化、村落文化设计发展路径；在城市规划中，能推动传统文化元素与现代建筑风格融合。通过培训，委员进一步认识到文化自信是履职的精神支撑，纷纷表示将以此次学习为契机，主动深入基层调研文化现状，积极参与文化建设实践，以高质量提案和履职行动助力宿迁文化事业发展。 五、企业家参与：传统文化赋能企业文化建设 为推动“三服务三促进”活动走深走实，培训班特别邀请部分企业家参与，旨在以传统文化滋养企业文化，提升企业发展软实力。讲座中，教授结合案例阐述了传统文化对企业价值观塑造的作用，如“诚信为本”的经营理念、“和而不同”的团队精神、“兼济天下”的社会责任等，都是传统文化在现代企业管理中的生动体现。企业家们表示，传统文化为企业文化建设提供了丰富素材，未来将结合自身行业特点，将传统智慧融入企业战略、品牌建设和员工培养中，打造具有文化底蕴的企业形象。这种文化赋能不仅能增强企业凝聚力，还能提升产品文化附加值，助力企业在市场竞争中脱颖而出，为宿迁招商引资吸引更多优质项目创造条件。 六、培训带来的启示与未来发展方向 此次培训班虽为期半天，但内容丰富、针对性强，为宿迁文化建设与政协履职提供了多方面启示。一方面，传统文化传承需与时代需求紧密结合，避免“复古化”“形式化”，要在创新中彰显活力；另一方面，政协组织应持续发挥桥梁纽带作用，推动文化资源与经济社会发展需求对接，例如组织委员开展“文化+产业”专题调研，促进文旅、文创、文商融合发展。未来，宿迁市政协将以此次培训为起点，常态化开展文化主题学习活动，建立委员文化素养提升长效机制，同时加强与企业、文化机构的合作，通过举办文化论坛、非遗展示、传统技艺体验等活动，让传统文化走进基层、融入生活，为建设文化强市、推动高质量发展凝聚更多力量。 通过此次培训，宿迁市政协不仅为委员和企业家搭建了学习交流平台，更以传统文化为纽带，将文化自信转化为履职动力与发展合力，为地方文化繁荣与招商引资工作书写了新篇章。

  2025-08-19

• 宿迁刘老涧水利风景区打造生态文旅与产业融合新高地

  宿迁市依托京杭大运河历史文化资源，推动刘老涧船闸水利风景区建设，通过招商引资整合生态保护、工业转型与文旅开发，计划总投资5000万美元，拟吸引2000万美元社会资本参与。项目将融合水利工程遗产与现代产业需求，构建“水生态+能源化工+科普旅游”的多元发展模式。 一、历史底蕴与现代功能并重的核心资源 刘老涧船闸始建于1934年，是京杭大运河江苏段保存完好的重要水利设施，兼具航运调度、水源涵养及生态保护功能。与皂河船闸等工程相比，其历史价值与工程规模具有独特性。风景区规划将拓展湿地休闲、水利科普等板块，强化水文化展示与公众教育功能。 二、区位与产业协同优势显著 宿迁市煤炭与天然气资源丰富，周边已形成能源化工产业集群，为石油替代品研发提供原料支持。景区所在的工业区入驻多家大型企业，水电成本较低，交通网络衔接运河与陆路干线，可高效联动上下游产业。 三、环保合规与生态修复同步推进 项目通过第三方环境评估论证，区域环境承载力可支持PCB产业园及配套产业落地。规划明确要求入驻企业符合清洁生产标准，景区建设将修复沿岸生态，平衡工业开发与湿地保护。 四、目标投资者与产业联动方向 优先引入汽车零部件制造等先进技术企业，尤其关注具备水处理技术或环保材料的配套厂商。通过产业链协作，推动景区周边形成新能源、高端装备等关联产业集聚，提升区域经济附加值。 五、短期目标与长期战略结合 项目设半年有效期，重点落实首期文旅设施与工业配套建设。长期规划将探索“水利+碳中和”示范模式，结合宿迁市绿色能源优势，打造全国性水利工程综合开发样板。

  2025-08-19

• 宿迁仁恒里特色街区加速建设 文化赋能城市功能提升

  为加快推进仁恒里特色街区建设，宿迁近期召开专题推进会，听取建设进展汇报，查找问题并落实会办机制，明确年底前高标准完成建设目标。会议决定成立专项建设指挥部，强化统筹协调，聚焦文化街区定位，细化规划方案，同步推进招商引资与运营机制创新，旨在通过项目实施完善城市功能、提升城市品位。 一、强化组织领导，构建协同推进机制。为确保仁恒里特色街区建设高效推进，宿迁成立专项建设指挥部，由市级领导担任总指挥，相关市直部门及辖区负责人任副总指挥，指挥部下设“一办四组”，明确综合协调、规划建设、招商运营、要素保障、督查考核等职责分工。通过高位统筹协调，集中整合人力、物力、财力等资源，形成“统一指挥、分工负责、上下联动”的攻坚合力，为项目快速有序推进提供组织保障。 二、锚定文化定位，深化规划方案设计。宿迁特色街区建设尚处于探索阶段，仁恒里项目坚持以“文化街区”为核心定位，深入挖掘地方历史文化资源。项目团队与街区业主、商户及文化领域专家开展多轮座谈交流，广泛征求意见建议，重点围绕建筑风貌、景观设计、业态布局等方面细化规划方案。方案注重融入西楚文化、运河文化等地域特色元素，通过传统与现代设计手法的融合，打造兼具文化底蕴与时代气息的特色空间，避免同质化发展。 三、压实主体责任，狠抓项目建设进度。宿城区作为仁恒里特色街区建设的实施主体，严格对照年底前完成建设的目标任务，制定详细的项目推进时间表、路线图。通过倒排工期、挂图作战，将建设任务分解到周、落实到人，确保各环节无缝衔接。在施工组织中，坚持“质量优先、安全第一”原则，严格执行工程建设标准，加强施工现场管理与质量监督，确保项目建设既保进度又提品质，打造经得起检验的精品工程。 四、创新运营模式，提前谋划招商引资。为实现“早建成、早见效”目标，仁恒里特色街区同步推进建设与运营筹备工作。项目团队深入研究特色街区运营规律，探索“政府引导、市场运作、专业管理”的运营机制，计划引入专业商业运营团队负责街区日常管理。招商引资工作已提前启动，重点瞄准文化创意、特色餐饮、精品零售、休闲体验等业态，注重招引具有品牌影响力和文化特色的商户，培育多元化消费场景，提升街区吸引力与活力。 五、强化部门联动，凝聚建设保障合力。市直各相关单位立足职能，主动靠前服务，为仁恒里特色街区建设提供全方位支持。规划部门加强规划指导，优化设计方案审批流程；自然资源部门保障项目用地需求，加快相关手续办理；住建部门指导工程建设标准执行，提升建设质量；文旅部门协助挖掘文化资源，丰富街区文化内涵。通过跨部门协同配合，形成“问题共商、资源共享、难题共解”的工作格局，有效破解项目推进中的堵点难点，为建设进度提速提供有力支撑。 六、聚焦功能完善，提升城市综合品质。仁恒里特色街区建设不仅是一项商业工程，更是完善城市功能、提升城市品位的重要民生项目。项目规划建设中，注重与周边城市功能布局相衔接，配套建设停车场、公共卫生间、休憩空间等基础设施，优化步行系统与交通组织，提升街区便利性与舒适度。同时，通过引入文化展示、艺术展演等公共服务功能，将街区打造成为集商业、文化、休闲于一体的城市公共活动新地标，满足市民多样化生活需求，增强城市吸引力与凝聚力。 七、坚持民生导向，促进区域协调发展。仁恒里特色街区所在区域是宿迁城市更新的重点片区，项目建设注重兼顾经济效益与社会效益。通过街区改造提升，改善周边人居环境，带动区域商业繁荣，创造更多就业岗位，助力地方经济发展。在规划设计中，充分考虑原住民与商户的利益诉求，通过座谈调研、意见征集等方式，妥善解决改造过程中可能涉及的民生问题，实现“街区更新、民生改善、经济发展”的多重效益，推动区域协调可持续发展。 八、强化督查考核，确保目标任务落实。为保障各项工作落地见效，仁恒里特色街区建设指挥部建立健全督查考核机制，定期对项目进度、质量安全、招商引资等工作开展专项督查。通过“周调度、月通报、季考核”，及时掌握项目推进情况，对存在的问题建立台账、限期整改。同时，将项目推进成效纳入相关部门和辖区的年度考核范围，压实工作责任，激励担当作为，确保年底前高标准完成特色街区建设目标，向市民交出一份满意答卷。 作为宿迁城市更新与文化建设的重要载体，仁恒里特色街区的加速推进，将进一步丰富城市商业业态、彰显地方文化特色、提升城市功能品质。随着项目的建成运营，有望成为展示宿迁城市形象的新窗口、带动区域发展的新引擎，为推动宿迁高质量发展注入新动能。

  2025-08-19

• 宿迁深化政府购买服务改革 文化体育类项目占比居首

  宿迁以政府购买服务为重要抓手，持续优化公共服务供给模式，通过完善政策体系、扩大购买范围、强化招商引资与社会治理协同等举措，推动政府职能从“养人办事”向“购买服务”转变。近期出台的市级政府购买服务实施方案，将百余项服务纳入购买目录，其中文化体育类服务占比显著，成为改革亮点。 一、改革背景与总体方向。自2014年起，宿迁启动政府购买服务改革，旨在通过引入社会力量提升公共服务供给效率与质量。按照“服务范围拓展、项目增加、金额增长”的目标，宿迁逐步构建起覆盖多领域的购买服务机制，明确“凡社会能办好的都应交给社会力量承担”的治理理念，推动政府职能向公共服务规划者、监管者转变。 二、服务目录的核心内容。实施方案系统梳理公共服务需求，将37大类服务纳入政府购买目录，涵盖教育、医疗卫生、养老服务、社区发展、残障服务等多个民生领域。目录明确了购买主体、承接主体的资质要求，规范了购买程序、资金安排及支付方式，为社会力量参与公共服务供给提供清晰指引。 三、文化体育类服务的突出地位。在纳入目录的服务项目中，文化体育类服务占比居首，涵盖艺术表演场馆运营、群众体育活动组织、文化遗产保护、公共体育设施维护等具体内容。这类服务的纳入，旨在回应市民日益增长的精神文化与体育健身需求，通过社会力量参与提升服务专业化、多样化水平。 四、参考国际经验的实践探索。结合国际公共服务购买的成熟经验，宿迁重点将教育、职业教育、公共卫生、农村医疗卫生服务等领域纳入购买范围，同时拓展社区矫正、青少年辅导、就业促进等社会治理类服务。通过借鉴国际通行做法，宿迁推动购买服务覆盖更广泛的公共领域，形成具有地方特色的服务供给体系。 五、全流程绩效监管机制。为确保服务质量与资金效益，方案强化对政府购买服务项目的全流程绩效管理。明确要求购买主体实施事前绩效目标设定、事中过程监控、事后效果评估的闭环管理，必要时引入第三方机构开展独立绩效评价。第三方绩效评价管理办法由宿迁市财政局牵头制定，宿迁市审计局负责组织实施，构建起“购买主体负责、财政与审计监督”的监管格局。 六、社会组织培育与能力建设。宿迁注重培育本土社会组织承接服务，通过政策引导、资金扶持、专业培训等方式，提升社会组织的服务承接能力。同时，建立社会组织信用评价体系，对承接主体实行分级分类管理，推动形成“优胜劣汰”的市场竞争机制，确保服务供给质量。 七、政府职能转变的实践成效。经过多年改革，宿迁政府购买服务范围持续扩大，社会力量参与公共服务供给的积极性不断提高。文化体育类服务落地后，基层文化活动频次明显增加，社区体育设施利用率提升，市民在公共文化体育领域的获得感显著增强，政府行政成本进一步降低，公共服务供给效率得到优化。 八、未来改革深化方向。宿迁将动态调整政府购买服务目录，根据民生需求变化和社会发展实际，适时新增或优化服务项目。重点在文化体育、养老服务等领域细化购买标准，完善与服务质量挂钩的资金支付机制，推动政府购买服务与智慧城市建设、乡村振兴等战略协同，助力公共服务体系现代化水平提升。

  2025-08-19

• 宿迁市8个文艺项目获江苏艺术基金资助助推文化繁荣

  近日，宿迁市在文化艺术领域取得新突破，8个文艺项目成功获得江苏艺术基金立项资助，总金额达88万元。这一成果不仅为当地文艺创作注入新动能，更通过招商引资吸引更多优质资源，推动宿迁文化事业高质量发展。 一、大型舞台剧与地方戏曲获重点扶持 沭阳淮海剧团创排的现代淮海剧《胖婶当官》获得大型舞台剧创作类资助40万元，该剧以乡村振兴为背景，通过基层干部"胖婶"的鲜活形象展现新时代农村变革。宿迁市柳琴剧团申报的《古城拉魂》获传播推广资助20万元，作品融合传统柳琴戏与宿迁项王故里文化元素，计划开展省内巡演。 二、美术创作彰显地域文化特色 宿迁市画院四位艺术家的作品各获5万元资助：历史题材《先贤论项羽》以西楚文化为脉络，工笔画《宿迁八景图》再现古黄河风光，写意作品《咏虞姬诗》与油画《苏北乡村情》分别从诗画意境和现实视角展现人文风貌。这些作品将参与长三角地区美术联展。 三、小型剧目聚焦社会现实题材 沭阳淮海剧团创作的《婚前协议》和泗阳县淮海剧团《赶鸭》各获4万元资助。前者探讨婚姻家庭观念变迁，后者以轻喜剧形式反映生态养殖主题，两部作品均采用"文艺轻骑兵"形式深入社区巡演。 四、政策赋能文化创新发展 江苏艺术基金实施五年来，已累计资助宿迁市27个项目逾300万元。本次获资助项目涵盖戏剧、美术两大门类，其中传统戏曲占比62.5%，反映宿迁在非遗活态传承方面的成效。文化主管部门表示，将建立跟踪问效机制，确保资助资金用于创作采风、舞美升级等关键环节。 五、文化矩阵构建初见成效 宿迁市近年打造"文艺精品孵化计划"，通过"基金扶持+院团改制+人才培育"三联动模式，推动《虞美人》等12部作品获省级以上奖项。此次获资助项目完成后，预计可开展惠民演出超200场，带动相关产业收入近千万元。

  2025-08-19

• 宿迁44个PPP项目集中招商 总投资达475亿元

  2024年，宿迁市举行政府与社会资本合作（PPP）项目推介会，通过集中推介44个重点项目深化招商引资，总投资规模达475亿元，涵盖市政工程、交通运输、旅游景观等多个领域，吸引了全国300余家企业、金融机构及专业咨询机构参与，旨在通过政企合作推动城市功能提升与产业高质量发展。 一、项目布局：聚焦民生与发展双需求 此次推介的44个PPP项目，紧扣宿迁城市发展规划与民生改善目标，形成多领域协同推进的格局。在市政工程领域，涵盖城市污水处理提质增效、老旧小区改造、智慧城市基础设施建设等项目，着力补齐城市功能短板；交通运输领域重点推出区域路网优化、城乡公交一体化、物流枢纽配套等工程，旨在强化宿迁作为苏北重要交通节点的辐射能力；旅游景观领域则围绕洪泽湖、骆马湖生态资源及项王文化等历史底蕴，规划文旅融合、生态旅游开发项目，推动“生态+文旅”产业升级。项目布局既注重基础设施“硬联通”，也关注公共服务“软提升”，形成“补短板、强功能、惠民生”的综合效应。 二、合作模式：创新机制激发社会资本活力 宿迁在此次PPP项目推介中，突出合作模式的灵活性与可持续性。针对不同类型项目特点，采用BOT（建设-运营-移交）、BOO（建设-拥有-运营）、ROT（改扩建-运营-移交）等多种运作方式，明确政府与社会资本的权责划分。在收益机制设计上，对有稳定现金流的市政、交通项目，通过使用者付费与可行性缺口补助相结合保障投资回报；对旅游、生态等公益性较强的项目，探索“项目+资源”捆绑开发模式，提升社会资本参与积极性。同时，宿迁建立项目全生命周期管理机制，从前期论证、招标采购到建设运营、绩效评价均制定标准化流程，为社会资本提供清晰的合作路径。 三、参会主体：多元力量共筑合作平台 推介会吸引了全国范围内的重点企业、金融机构及专业服务机构参与。其中，中国电力建设集团、中国建筑集团、中国铁路工程集团等大型建筑央企带来基础设施建设领域的技术与资金优势；地方国企及民营企业则聚焦文旅开发、智慧城市等细分领域，展现出对宿迁市场的投资信心。金融机构方面，多家政策性银行、商业银行及产业投资基金到场对接，为项目提供融资方案设计与信贷支持。PPP咨询机构则从项目合规性、风险防控等专业角度提供服务，助力政企合作规范高效推进。多元主体的参与，构建起“企业+金融+专业服务”的协同合作生态。 四、政策保障：优化环境护航项目落地 为推动此次推介项目顺利实施，宿迁出台系列配套政策强化保障。在审批服务上，设立PPP项目“绿色通道”，整合发改、财政、自然资源等部门审批流程，压缩项目前期手续办理时间；在要素支持上，对落地项目优先保障用地指标，落实税收优惠及行政事业性收费减免政策；在风险防控上，建立政府付费与财政承受能力动态监测机制，确保项目财政支出在安全线内。此外，宿迁还组建PPP项目服务专班，为合作方提供从项目对接、合同签订到运营管理的全流程跟踪服务，通过“政策+服务”双轮驱动，营造稳定透明的投资环境。 五、发展意义：以项目建设赋能区域升级 此次PPP项目集中招商，是宿迁深化投融资体制改革、激发市场活力的重要举措，对区域发展具有多重意义。从城市建设看，项目落地将加快补齐基础设施短板，提升城市承载能力，助力宿迁建设宜居宜业现代化城市；从产业发展看，交通物流项目将强化区域互联互通，降低企业物流成本，文旅项目则能带动餐饮、住宿、文创等关联产业发展，培育新的经济增长点；从民生改善看，污水处理、老旧小区改造等项目直接惠及群众生活，城乡公交一体化将方便居民出行，让发展成果更多更公平惠及全体市民。通过政企合作模式，宿迁正将社会资本的效率优势与政府的公共服务职能相结合，为高质量发展注入新动能。 此次推介会的举办，既是宿迁展示发展机遇的重要窗口，也是政企携手共促发展的务实行动。随着44个PPP项目的逐步落地，将进一步优化宿迁城市功能布局，提升公共服务水平，为推动苏北地区崛起提供有力支撑。

  2025-08-19

• 宿迁规划赋能绿建产业腾飞 全链条服务助力企业升级

  宿迁市规划局深度融合城市发展战略与绿色转型目标，在招商引资领域开辟创新路径，通过全周期政策引导、资源整合与市场衔接机制，为绿色建材企业搭建高效发展平台，有效激活产业链上下游协同效应，加速构建绿色建筑生态圈。 一、构建政策协同体系，打通绿建推广瓶颈 依托国家"双碳"战略及江苏省绿色建筑发展条例，宿迁市规划局系统梳理涵盖设计规范、施工标准、产品认证的12项地方性指引文件。组建专项政策宣讲团，累计开展76场次房企与建材企业对接会，深度解读《绿色建材应用比例核算细则》《装配式建筑评价标准》等核心条款。创新实施"承诺+评估"审批模式，对采用星级绿色建材超40%的新建项目开辟优先审批通道，2023年推动17个地产项目实现绿色建材采购率提升52%。 二、搭建数字信息中枢，激活供需精准匹配 开发"宿建云"产业大数据平台，归集全域工程规划许可、施工图审查、竣工备案等23类动态信息。建立建材供应商分级目录库，对固丰集团、远大科技等42家本土企业开通信息直达通道。平台日均更新项目需求数据超200条，协助企业提前6个月锁定市场订单，如2023年固丰集团通过平台获取宿迁经开区科创园项目信息，成功中标3.2万平方米ALC板材供应合同。 三、强化空间要素保障，夯实产业发展根基 编制《绿色建材产业空间布局专项规划（2023-2035）》，在宿豫高新技术开发区规划450亩绿色建材示范园区，集中配置蒸汽管网、固废处置中心等基础设施。创新"带方案出让"土地供应模式，为亚克力科技公司等3家企业节约前期成本超千万。推动建立省级绿色建材产品认证中心宿迁分站，缩短认证周期60%，目前全市已有17类产品获中国绿色建材三星认证。 四、深化技术赋能机制，培育核心竞争优势 联合高校组建绿色建筑产业研究院，开展超低能耗建材、再生骨料混凝土等8项技术攻关。设立2000万元专项技改基金，对购置激光切割机器人等智能化设备的企业给予15%补贴。2023年推动企业技改投入同比提升37%，德威节能玻璃生产线数字化改造后产能提升40%。 五、拓展应用场景建设，打造全域示范样板 在政府投资项目中强制应用绿色建材，奥体中心改造项目使用本地再生建材占比达78%。创新"绿建+"城市更新模式，在项里景区改造中集成应用透水铺装、光伏遮阳等7类技术，打造全国首个生态景区更新示范项目。通过试点项目辐射带动，全市绿色建材市场规模2023年突破85亿元，较去年增长29%。

  2025-08-19

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